城管强制要求更换广告牌合法吗

法律依据
《广告法》：
第二十一条：广告不得妨碍交通安全和其他公共利益。
第二十三条：禁止在公共场所设置贬低、损害社会公共利益和国格、尊严的广告。
《行政强制法》：
第十一条：行政机关实施行政强制措施，应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节和危害程度相适应。
第十二条：实施行政强制措施，应当公开、公正、文明，保障当事人的合法权益。
地方性法规和规范性文件：
每个城市或地区可能会有自己的广告管理条例或实施细则，对广告牌设置、内容和外观等方面进行具体规定。
合法性
城管强制要求更换广告牌的合法性取决于：
广告牌是否违反相关法律法规：如果广告牌内容非法（例如贬低国格、影响公共安全等），外观违规（例如尺寸超标、影响市容等），则城管有权要求更换。
更换要求是否合理：城管的要求必须与广告牌的违法情节相适应，不得过度处罚。 例如，对于内容轻微违规的广告牌，城管可以要求整改内容，而不是强制更换整个广告牌。
程序是否合法：城管必须按照正当程序进行执法，包括出具执法文书、告知当事人权利义务、听取当事人陈述申辩等。
城管强制更换广告牌的必要性
城管强制更换广告牌，主要出于以下原因：
维护公共秩序和市容市貌：违规的广告牌可能影响城市形象，造成视觉污染。
保障公共安全：超大、破损或悬挂不牢的广告牌可能造成安全隐患。
保护公共利益：违法的广告牌可能传播错误信息、损害社会公序良俗。
当事人的权利
如果城管要求更换广告牌，当事人享有以下权利：
知情权：了解更换要求的原因和依据。
陈述权：陈述自己的意见和申辩理由。
申诉权：对城管的决定不服，可以向上一级行政机关或人民法院申诉。
建议
为了避免城管强制更换广告牌，建议企业在设置广告牌前仔细了解相关法律法规，选择适当的安装位置和广告内容，并定期维护保养广告牌，确保其符合规定要求。